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2014年富宁县政法委2014年度决算编表说明及分析情况-富宁长安网d

发布时间:2019-06-28 03:05 来源:未知 编辑:admin

  2014年富宁县政法委2014年度决算编表说明及分析情况-富宁长安网.doc

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  富宁县政法委 2014年度决算编表说明及分析情况 中共富宁县政法委员会属于一级预算单位,单位执行行政单位会计制度,预算管理级次为县级,报表类型为单户,连续上报单位。 一、决算汇编基本情况 (一)报表类型说明 1.纳入2014年度部门决算汇编范围的独立核算单位共 1 个。 (二)单位分类情况说明 1.按单位基本性质划分: (1)行政单位1个。 2.按单位执行会计制度划分: (1)执行行政单位会计制度的单位 1 个。 (三)单位预算级次说明 1.一级预算单位 1户。 二、部门基本情况 1.部门职能 中共富宁县委宣传部,属于党政机关,主要职能:组织、领导、协调、管理政法部门工作 2.机构情况 富宁县政法委员会属于行政单位, 富宁县政法委员会2014年人员编制13人,其中行政编制12人,工勤1 人。2014年末实有在职职工14人,退休4人, 在职职工增加1人。退休无变动。 3、车辆编制数3辆,实有车辆3辆 三、部门预算执行情况分析 1.收入支出结构分析 富宁县政法委员会2014年总收入374万元。 其中财政拨341万元;其他收入33万元,占总收入的8.8%。2104年总支出363万元。其中工资福利支出71万元,占总支出19.6%;商品和服务支出254万元,占总支出70%;对个人和家庭的补助支出35万元(含退休工资16万元),占总支出9.6%;其他资本性支出 3万元,占总支出0.8% 1.收入支出与预算对比分析 富宁县政法委员会2014年收入预算数238.48万元,追加经费102.74万元,2013年结余25万,支出预算数362.71万元,年末结转3.51万元 2.收入支出与上年度对比分析 富宁县政法委员会2014年总收入374.45万万,上年结余28万元,总支出362.71万元,年末结转39.74万元 2、收入支出增减变动原因分析 单位本年实际收入为374.45元;比上年306万元增加68.45万元,其中:财政拨款为238.8万元,比上年289元减少50.2万元;其他收入为33万元,比上年16万元增加17万元。 本年实际支出为362.71万元, 比上年292万元减少70.71万元,其中:工资福利支出为71万元,比上年64元增加7万元;商品和服务支出为254万元,比上年209万元增加45万元;对个人和家庭的补助支出为35万元,比上年38元减少3万元,其他资本性支出3万元,比上年5万元减少2万元。 四、主要指标说明 往来款项-其他应收款,本年数3.76万元,比上年0.06增加3.7万元其中:王开明0.06万元;韦丽萍2万元;黄新林0.5万元;黄英作1万元 其他应付款,本年数16.5万元,上年数6万元,比上年增加10.5万元。其中: 主要有:年终奖0.003万元;医保0.009万元;工作经费11万元;工会费0.59万元;涉法涉诉5万元。 五、主要工作及成效 2014年,全县政法工作坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央、省、州政法工作会议以及县委十二届五次全体会议精神,围绕县委、政府工作大局,充分发挥政法部门服务全县经济发展、维护社会大局稳定职能,以党的群众路线教育实践活动为抓手,扎实开展平安富宁、法治富宁等各项工作,着力提升政法队伍素质,不断加强和创新社会服务管理,确保了全县政治安定和社会稳定。现将一年来工作情况总结如下: 一、主要工作情况 (一)群策群力,全面提升群众安全感和满意度 针对富宁县2013年度群众安全感和满意度在全省排名相对靠后的实际,我县认真落实州委政法委工作部署,扎实抓好各项工作落实,努力提高群众安全感和满意度。 1.严厉打击各类违法犯罪活动。县委、县政府分管领导多次组织召开专题会议安排部署,公安机关整合各警种力量,始终对各类违法犯罪保持严打高压态势,有效遏制案件高发势头。截止10月31日,共立现行命案10起破9起,破案率为90%;共立“两抢一盗”案件735起,破195起,与去年同期772起相比立案数下降2.46%,破案率上升6.55%,其中抢劫案件立34起破24起,抢夺案件立58起破44起,盗窃案件立661起破127起。打掉“两抢一盗”团伙12个,抓获犯罪嫌疑人89人,其中未成年犯罪嫌疑人63人,处理22人。缴获摩托车17辆,其它车辆32辆,清查摧毁销赃窝点2个。共立盗窃机动车189起,与去年同期253起相比下降25.3%。共立毒品刑事案件26起破26起,抓获毒品犯罪嫌疑人37人,缴获毒品24.6千克,缴获运毒车辆3辆,收戒吸毒人员108人。县森林公安局查处各类涉林案件202起,其中:立刑事案件36起,侦破29起破案率80.5%,抓获犯罪嫌疑人25人;立林业行政案件134起,涉林纠纷案件30起,收缴涉案非法木材503余立方米。 2.认真抓好治安重点地区的排查整治。今年以来,我县组织力量对全县社会治安问题进行了排查整治,全县共排查“归朝吸毒”、城区“越南街”和富泰小区盗窃案等突出治安重点地区、重点部位13个,并予以打击整治。至10月31日,共查处涉赌案件20起,查获涉赌人员122人,缴获赌资5.4万元,收缴赌博游戏机158台;查处涉嫌卖淫嫖娼案件5起,查获违法人员9人。共办理涉枪案件5起,抓获违法犯罪人员5人,收缴各类150支、子弹757发;检查爆炸物品从业单位548家次、检查“五场五区”194家次,查获非法运输烟花爆竹案件1起,收缴烟花爆竹1500件;开展公务用枪安全大检查3次,检查配枪单位91家次,发现整改安全隐患4处。全县共受理治安案件358起,查结323起,查结率90.22%,查处违法人员150人。与去年同比,受理数减少25起,下降6.52%;查结数减少30起,下降8.49%。 3.强化社会面治安巡逻管控。一是强化城区治安巡逻防范。在县城繁华地段、人员密集场所设立治安岗亭15个,落实24小时值班备勤,提高街面见警率,加强城区高发案件时段、部位和地区的巡逻,压缩犯罪空间。在开展巡逻防控工作中,共盘查可疑人员4962人,盘查可疑车辆1775辆;查获各类被盗车辆19辆;查获涉赌游戏机58台;当场抓获各类涉案人员73人;查获非法入境越南籍人员21人,被贩卖婴儿2人;收缴各类管制刀具32把,自制1支,军用子弹20发。二是加大投入,不断提高技防水平。目前,全县金融部门、医院、学校、油站、车站等重点部位共安装视频监控摄像头1453个;13个“平安乡镇监控系统”共建视频监控探头94个。县政府决定投入700余万元建设二期视频监控系统工程,今年计划完成100个高清视频监控点建设,项目正在施工当中。三是加强群防群治工作。共建有社区、农村警务室49个,治保会158个1467人。今年以来,全县农村偷牛盗马案件得到有效遏制,发案较去年同期下降76.92%。四是加强接边地区治安防范。运用“跨区域办案协作平台”共发布协查请求319条,与越南警方开展会谈会晤2次,共查获并遣返非法入境越南人68人、缅甸人43人。 4.狠抓重点行业清理整治。公安、文化、工商等部门积极协作,联合清理整治,加强对公共娱乐场所、旅馆业、网吧、废旧金属回收等容易滋生违法犯罪活动的重点行业、重点场所的管理。1—10月,共集中清查宾馆酒店502家次、KTV娱乐场所23家次、网吧24家次、美容美发厅88家次、茶室52家次、出租房屋402间、废旧金属收购站点61家、寄递业18家、开锁业2家、其它场所82家次。深入党政机关、金融机构、学校、医院、油站等重点要害部位开展安全检查1079家次,发现整改安全隐患22处。 5.狠抓特殊人群管控。进一步规范社区矫正工作,注重部门联动和配合,加强辖区范围内社区服刑人员排查走访,确保社区服刑人员不脱管、不漏管、不失控。全县共接收社区矫正对象528名,累计解除矫正322人,在册社区矫正对象206人,其中:缓刑187人,假释8人,监处执行11人。接收刑释解教人员161人,落实安置人员158人,安置率98%,落实帮教人员161人,帮教率100%,重新犯罪率控制在1%以下。 (二)常抓不懈,不断巩固平安创建成果 以争创州级先进平安乡镇为抓手,抓好各层面平安创建的动态管理,进一步巩固创建成果,努力提升创建水平。一是组织开展了平安建设法治建设集中宣传活动,在县、乡、村三级设置永久性宣传牌;在迎宾路、东风路等主干道的灯箱广告投放标语120条;在广场大型活动期间悬挂氢气球宣传条幅10条;发放《致全县人民的一封信》等宣传单(册)8万余张(册);在城区各单位各商户LED显示屏滚动播放宣传标语;在县乡客运班车、公交车、出租车上张贴宣传标语200余条;通过政务网、电视台、“村村通”广播、手机短信等方式密集宣传;开通了“富宁综治”官方微博。二是各乡镇拨打辖区固定电话用户进行摸底调查和宣传引导,查找问题根源,并组织力量进行整改。通过广泛宣传,营造了浓厚的工作氛围,不断提高群众的知晓率,争取广大群众的理解和支持。三是抓好行业系统的平安创建工作,开展了“平安校园”、“平安医院”、“平安林区”、“平安小区”等行业系统平安创建工作,截止目前,已配合省州完成了“平安校园”和“爱民固边”模范创建系列考评和复核工作。 (三)全面渗透,网格化服务管理工作向乡镇推行。 不断规范和完善各项软硬件设施,社区网格化服务管理工作有序推进。一是依托综治委各成员单位,落实网格化办公室13间,配齐办公桌椅、电脑、文件柜等设施,29个网格均配齐了专(兼)职网格员,信息采集工作基本完成,同步建立了档案,网格员正常巡查网格收集报送信息。二是拓宽信息收集渠道,开通了“富宁社区网格化”微信公众平台,向广大城区居民开放,便于群众反映社情民意,及时得到有效处理。开通以来,共收到交通拥堵、占道经营等信息7条,通过分流交办给各职能部门后,均得到了有效处理,并及时将处理结果反馈给微友。三是在城区以外的农村地区,以“6995”服务信息平台建设为抓手,推进农村网格化服务管理。以村小组为单元划分网格,由村小组组长或党支部书记担任网格员,全县13个乡(镇)共划分为2567个网格,配备网格员2567名。截止11月11日,中国移动6995服务信息平台已录入网格269个,联防群组1562个,采集农户移动号码19380户,录入系统16280户,完成了10.86%,居全州第2位。四是积极推动十户联防“小网格”与公安边防边境防控网格化的“大网格”相结合,投入资金在田蓬镇金竹坪村委会建立了网格化工作示范点,完成了农村网格化基础信息采集录入、各网格地图的绘制和各网格联防群组的划分,实现了电子档案动态管理。同时建立了警民联动机制,发动群防群治,构建“大防控”工作格局。今年9月2日,田蓬镇利用“大防控”工作模式,成功追回被盗耕牛4头,挽回经济损失近4万元。 (四)突出重点,深入摸排矛盾纠纷筑牢基层维稳防线 各级各部门认真抓好矛盾纠纷排查化解工作,实行重大矛盾纠纷领导包案制度和领导干部包案处理重大信访问题工作制度,推动重大矛盾纠纷有效化解和重大信访问题妥善解决。2014年,全县共建有人民调解委员会162个,其中:乡镇人民调解委13个,村调委会141个,社区(居民)调委会4个,企业调委会4个。全县共有44个人民调解室,2545个村级调解小组,6713名人民调解员。共调处各类矛盾纠纷4925件,调处4925件,调处率达100%,调处成功4788件,调处成功率达97.2%。其中:各级人民调解组织共排查各类民间纠纷4606件,调处4606件,调处率达100%,调处成功4492件,调处成功率达97.5%。审核和兑现人民调解“以奖代补”案件1385件27.7万元。妥善处置了洞波安那矿山、普阳煤矿扩建征地、富那高速公路、高速铁路、蔗糖产业、板仑工业园区、旧城改造、“两违”等重大项目建设产生的各类重大疑难矛盾纠纷,确保全县在国庆、十八大四中全会等重要节点的稳控工作,维护社会稳定大局。 (五)公正执法,批捕和审判执行工作逐年强化。 依法严惩各类刑事犯罪,县检察机关共批准逮捕各类刑事案件117件185人,与去年同期141件187人相比下降20.5%和1%;提起公诉166件257人,与去年同期118件176人相比分别上升40.6%和46%;立案查处贪污贿赂犯罪案件9件9人,其中大案9件9人,大要案比例占立案总数的100%,立案查办渎职侵权案件4件4人,其中1件为特大案件,通过办案为国家挽回经济损失48万元。截止2014年10月22日,县法院共受理各类诉讼案件1224件,审(执)结956件,综合结案率为78.6%,结案标的1709.15万元,为富宁经济社会发展提供有力的司法保障。 (六)全面发动,“双普法”工作纵深开展。 认真贯彻落实“谁主管谁普法,谁执法谁普法”工作责任制,围绕重点项目,重点地区,开展形式多样,各具特色的法制宣传活动。一年来,全县共组织开展宣传活动290场(次),设咨询点256个,出动宣传车200辆(次),上法制课186堂,召开座谈会162次,举办法制讲座178次,参加宣传人员760人,展出展板110块,展出图片7236张,悬挂横幅160条,播放录音720小时,提供法律咨询8800人(次),发放法律书籍1460余册,发放各类宣传材料10.30万多份,宣传专栏190期,宣传法律法规32部,受教育人数达30万余人。组织全县158个单位共8265名公职人员参加了无纸化学法考试,参考率达99%、合格率达98%。 (七)服务发展,认真开展法律服务各项工作。 紧紧围绕电站建设、城市拆迁、林权制度改革等人民群众关切的热点问题,进一步拓宽服务领域和渠道,采取各项便民措施,积极为群众提供优质法律服务。一年,共受理公正案件245件,办结245件,有效预防的矛盾纠纷的发生。指派办理法律援助案件836件,为群众避免和挽回经济损失658万元。律师事务所共承办各类辩护代理案件和法律服务369件,为政府提供免费法律咨询70余次,代理诉讼案件13件,为群众和单位挽回经济损失900余万元。 (八)加强防范,全力维护国家安全和政治稳定。 开展打击宗教极端违法犯罪、防范和打击新疆籍人员偷渡活动、严厉打击暴力恐怖活动等专项工作,强化边防辖区管控和一、二线边防查控,检查出入境人员4500余人次,进出边境管理区人员125600余人次,车辆51200余辆次,搜集情报信息500余条,维护了良好的出入境秩序和稳定边防管控形势,杜绝了“三股势力”人员从我辖区潜入潜出。各县市公安局在县警务站查获新疆籍重点关注人员涉嫌偷越国边境案6起38人、组织者14人,坚决打掉暴力的嚣张气焰,清除各类暴恐活动威胁隐患,确保恐怖势力不在富宁边境蔓延。 (九)强化学习,加强政法队伍素质建设。 1.抓政法委班子自身建设。以群众路线教育实践活动的契机,系统学习马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想,学习掌握新的法律知识和政策方针,力求完整、准确、系统地把握和理解党的基本理论、基本路线和新时期政法工作的方向。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,重大问题集体决策,认真开好班子民主生活会,开展积极健康的思想斗争,促班子成员争做学习的模范、团结的模范、廉洁自律的模范,在思想上合心,工作上合拍,事业上合力,树立了政法委班子的良好形象。带头深入基层,掌握情况,解决问题,狠抓落实,自觉坚持到矛盾突出的地方去理顺关系,到工作难开展的地区去打开局面,到出现新情况、新问题的地区去总结经验,真抓实干,推动各项工作落实。 2.不断强化全县政法队伍的整体建设。将组织生活和政治学习日常化、制度化,强化业务学习,鼓励和支持广大干警参加各种形式的在职教育,年内全县政法干警组织开展岗位练兵竞赛、公诉辩论对抗赛、道德讲堂等各类活动。组织参加各类培训,由县委政法委组织乡镇政法书记到北京参加培训5人次。有7名干警被县委政府授予“三八红旗手”荣誉称号,3名干警获“最美母亲”荣誉称号。通过各类活动和培训的广泛开展,干警学历水平和执法水平得到了显著提高。 3.认真落实党风廉政建设责任制。坚持定期召开民主生活会和专题民主生活会,深入开展警示教育活动,通过观看警示教育影片和举办专题报告会、座谈会等形式,教育广大政法干警牢固树立思想首先和党纪国法防线,增强了自警意识和公仆意识,全年无大的违法乱案件发生。 二、存在问题 (一)平安创建大环境已经建起,但氛围不浓,群众参与率低。 (二)社区网格工作框架基本建成,但人、财、物等关系尚未理顺,各项工作措施有待进一步明确和细化。 (三)双普法工作已经宣传到各执法部门,但还没有在有执法权的单位和个人形成“谁执法、谁普法”,“谁执法,谁负责”的气候。 (四)领导包案化解信访积案有方案,有时限,但跟进力度不够。 三、2015年工作计划 (一)认清形势,更新观念,全面提升政法工作水平 1.积极构建大平安环境。继续将巩固和加强平安建设作为政法工作的重点,积极发动各单位、各层面积极参与平安建设。综治成员单位要用建设和谐社会的新理念开展平安创建,充分认识和谐社会状态下的平安,不单是人民群众物质层面的生命财产能够得到安全保障,而且是人民群众精神层面上的一种需求,切实把平安建设放在构建社会主义和谐社会这个大目标中去探索和实践,调动各种社会力量,为平安富宁建设努力营造团结和谐的政治环境,安全稳定的治安环境,公平竞争的经济环境,规范有序的法制环境,安居乐业的生活环境。 2.积极构建大稳定格局。政法各部门要围绕县委政府中心任务主动履行职能,积极开展社会维稳工作。在工作中要用建设和谐社会的思想指导稳定工作,把促进社会和谐稳定作为政法工作的出发点和落脚点,不断增强做好维护社会稳定工作的主动性和预见性,不断扩大维护和谐稳定的社会基础,进一步健全和完善维护稳定和综合治理第一道防线。 (二)以提高执法能力为重点,努力落实司法为民要求 1.加大打防控力度。公安机关要坚持打防并举,把工作重心放在提高破案攻坚能力上,加大对命案和大要案的侦破力度,确保“两降一升”目标实现。检察机关要认真履行刑事立案,侦查,审判执行监督职能,加大严惩刑事犯罪,查办职务犯罪,维护法律权威;审判机关要在公正与效率的前提下,提高审判质量,加快审判速度,加大执行力度。司法局要加大对两劳释解人员的管理教育,确保重新犯罪率控制在1%以下。森林公安部门要加大涉林案件的查处力度,维护林区平安。政法各部门要形成打击合力,依法严惩严重暴力犯罪,有组织犯罪和盗窃,抢劫等多发性侵犯财产的犯罪,加大对赌博,毒品以及网络犯罪的惩处力度。同时,进一步做好法律服务工作,积极拓展法律援助,法律服务的领域和触角,使其更好地推进社会公平与正义。 2.重视涉法信访工作。巩固领导包案化解信访案件的成果,善始善终地处理好信访遗留问题,对省州督办的重点案件,要组织精干力量尽快审结上报,真正把解决涉法信访问题与队伍建设紧密结合起来,逐步减少直至杜绝新的涉法信访案件发生;坚持“治访先防”方针,关心利益,最大限度地依法解决群众合理诉求;创新和完善涉法案件问责、监督、责任追究等机制,严格“倒查”制度,加强执法质量考评体系建设,严把案件质量关;严格执法活动,推进民主监督,法律监督,社会监督和舆论监督,运用好代表视察、民主评议、个案监督等有效形式,加大执法执纪检查,实现办案数量,办案质量和社会效果的统一。深化法律监督,强化社会监督,改进和落实部门内部监督,把责任真正落实到每个岗位,实行权力与责任挂钩,继续推进警务公开,检务公开和审判公开,建设严谨透明的政法机关。 (三)以争创省级平安城区为目标,狠抓社会治安综合治理各项措施落实 1.认真落实维护社会稳定和社会治安综合治理工作责任,提高维护社会稳定,驾驭治安局势,排查化解矛盾,应对突发事件的能力水平,积极探索社会治安综合治理工作新机制,新途径,建立预警机制,应急处置机制,责任追究机制和“一票否决”机制等,切实把维护社会稳定作为检验领导干部执政能力和执政水平的重要标志。 2.全面推进平安城区创建,提高对“平安富宁”创建活动重要性的认识,加强组织领导,整合各方面力量,科学规划布局,完善长效机制,创新工作载体,丰富创建内容,提高创建质量和水平,适时召开创平工作交流和现场会,总结推广先进经验。 3.深化严打和专项治理,建立专群结合,整体联动,高效运转的打防控管一体化工作机制,定期对社会治安形势进行分析,评估和预测,围绕富宁五区建设,抓好重点区域的治安秩序,加大扫黄打非的工作力度,扫除社会丑恶现象,始终保持对各种犯罪的高压态势;积极探索治安防范工作市场化、社会化、群众化的新途径,努力构建情报信息,社区防控,治安巡逻,企事业单位内部防控等网络体系,进一步调动群众参与社会治安防范的主动性和积极性。 4.抓好特殊人群的教育管理,落实“六五”普法规划,增强群众的法律意识和道德素质;加强对特殊人群的管理教育,抓好预防青少年违法犯罪,刑释解教人员安置帮教等工作,建立起部门协调,社区管理,各界参与的法律教育工作机制;加强对被管制,剥夺政治权利,缓刑,假释,暂予监外执行人员的教育管理,积极开展“社区矫正”工作,减少重新犯罪;加强流动人口管理和服务,建立以房管人的工作机制。 (四)以维护社会稳定为着眼点,切实抓好矛盾纠纷排查调处。 把深入细致做好矛盾纠纷“大排查,大调处”作为综治工作的首要任务来抓,充分发挥民间调解,人民调解,行政调解,司法调解等各种调解组织的作用,定期开展矛盾纠纷排查,实行社区每周一次,街道每半月一次,全区每月一次的矛盾纠纷排查制度和零报告制度.对排查出的问题和矛盾,要按照属地管理和谁主管,谁负责的原则,明确责任单位和责任人,督促抓好落实,努力把各种矛盾,问题解决在基层和萌芽状态,防止转化成刑事案件或发生影响较大的社会问题.加强对基层调解人员的培训,切实提高他们发现和捕捉矛盾信息的责任意识和处理实际问题的能力,建立矛盾纠纷排查责任追究机制,对各单位排查出的重大矛盾纠纷要限期解决,及时上报.对不解决,不上报或造成不良影响的单位及责任人,追究责任。 (五)深入持久地抓好同“”等组织的政治斗争。强化对防范和处理问题工作的领导,进一步明确各级政治责任,以削弱“”地下组织能力和活动能量为重点,坚决打好“切源断流”战役,建立专兼结合的专门队伍,加强对“”反宣品防控清查力度,从源头上封堵反宣品流向社会。注重做好防范和处理冒用宗教名义的其他组织工作,严密掌握其他组织在我县的活动情况,抓早打小,防止其坐大成势。开展宣传教育进社区,进学校,入家庭活动,将反警示教育活动延伸和辐射到社会的各个角落,努力把同“”等组织的斗争落到实处,取得实效。 (六)以公正与效率为主题,全力打造高素质政法队伍。要充分认识政法机关,政法干警在加强党的执政能力建设中的重大使命,抓住党员先进性教育活动的有利时机,强化政法队伍的思想政治建设,增强大局意识,法制意识,责任意识和服务意识,正确处理权利与责任,公正与效率,个人与组织的关系,不断提高严于律己的能力,服务社会的能力和公正执法的能力;同时要加强政法机关班子建设,建立健全重大事项报告制度,重大问题决策制度和民主生活会制度,认真落实党风廉政建设责任制规定和《政法干警违法违纪责任追究制度》,对队伍管理不力,工作不力,出现干警违法违纪和有案不报,压案不查,案件久拖不结的问题,要依照相关规定追究有关人员的责任。

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