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走近边防会谈会晤站官兵!军报的这个专栏值得关注

发布时间:2019-06-01 13:36 来源:未知 编辑:admin

  在我国漫长的边防线上,活跃着这样一个鲜为人知的戍边群体——他们坚持严守原则,依法办事,时刻以国家利益为最高准则;他们坚持实事求是,以理服人,在处理应对涉外事务中,保持着“有理、有力、有节”的姿态;他们坚持着眼全局,讲究策略,精心做好应对各种突发情况的准备;他们坚持友好交往,平等协商,不断巩固和发展睦邻友好关系。他们,就是坚守在边防会谈会晤站的官兵们。

  作为我军军事外交工作最基层、最前沿的平台,边防会谈会晤站是展示我军发展成就和良好形象的窗口,也是与相关国家军队进行沟通的桥梁。今年是改革开放40周年,为进一步宣传我国“与邻为善、以邻为伴”的外交工作方针,充分展现改革开放特别是党的十八大以来,我国我军在对外交往、边防建设等领域取得的辉煌成就,解放军报推出“开放的窗口 沟通的桥梁——走进边防会谈会晤站”专栏,敬请关注。

  这座意为“茶之城”的边塞城市,位于云南最南端,冬无严寒,夏无酷暑,自古便是山水迤逦的富饶之地。

  谈起现在的勐腊,当地人充溢着满腔自豪——除了有3条柏油公路直通老挝琅南塔、乌多姆赛、丰沙里三省,勐腊还是素有“东方多瑙河”之称的澜沧江—湄公河黄金水道的结合部,是我国通向中南半岛的重要走廊。

  正是因为勐腊地处咽喉要冲,戍守在此的边防军人,肩头更多了一份责任。身材高大的东北汉子梁慧琦,已经在中老边境服役16年。除了执干戈以卫社稷,如今的他还多了一重身份——边防线上的军事外交“使者”。

  陆军某边防旅勐腊会谈会晤站,是梁慧琦目前服役的单位。他告诉记者,边防会谈会晤是指边防机构根据担负的任务和规定的权限,与邻国相应边防机构交涉处理有关边境事务的活动。交涉处理重大边境涉外事务时,一般采取边防会谈;交涉处理一般性边境涉外事务时,通常采取边防会晤。

  勐腊会谈会晤站的级别并不算高,仅是营级单位,但是所担负的工作,意义却异常重大。已经戍边10年有余的参谋沙文山介绍,根据“与邻为善、以邻为伴”的周边外交工作方针和边防政策规定,目前站里履行着处理边境涉外事务、检查维护国(边)界标志、开展对外宣传、通报有关信息、开展边境调研、开展友好往来、促进边疆经济发展等多项职能。

  边防无小事,事事通中央。工作的纷繁艰巨,对会谈会晤站的人员素质提出了极高要求。副站长陈孟良告诉记者,党的十八大以来,借助改革强军的春风,站里的人才建设一年一个台阶。目前,站里的所有干部都接受过军地高校的系统培养,将近一半干部有留学经历。

  “我们的工作就是开辟开放的‘窗口’、架设沟通的‘桥梁’。”采访之中,这群边防“外交官”所展现的沉稳大方和果敢干练,深深感染了记者。他们之中有的拥有丰富的外事经历,善于沟通;有的接受过系统的联合作战指挥培养,长于谋划。一座看似“小小”的会谈会晤站,却是实打实的藏龙卧虎。

  赶巧的是,采访首日正遇上老挝人民军丰沙里省军事指挥部代表团一行入境勐腊,前来参加与我方的第22次边防工作会谈。

  担任会谈主要翻译的陈孟良介绍,此次会谈,是在中老两国两军友谊进一步加深的大背景下进行的。近年来,中老两党两国最高领导人多次见面,并于去年年内实现了互访,所达成的诸多共识正在得到积极有效落实,给两国人民带来实实在在的利益。

  “为进一步深化两国两军关系、促进边境地区安全稳定,中老两国国防部长在去年9月分别率团,先后在老挝琅南塔省、乌多姆赛省、磨丁口岸和我方勐腊县、磨憨口岸举行两军首次边境高层会晤。这充分说明,中老两国是山水相连的好邻居、好朋友、好同志、好伙伴。”陈孟良告诉记者,“去年会晤期间,双方共同祭扫了位于老挝纳莫县的中国援老烈士陵园。老挝翻译温潘对我说,这些烈士很多都是在筑路时牺牲的,因此陵园被精心设置在了老挝13号公路旁边,老挝人民永远感谢他们、纪念他们。”

  朋友之间,既畅叙感情友谊,也讲究坦诚相待。在此次边防工作会谈中,中老双方代表专门就目前边境管理中需要共同关注的一些问题,进行了坦率的交流。

  “近些年来,中老交往越来越多,成果越来越丰硕,但是随之而来的,彼此也出现了过耕、过猎、过牧、过居、过伐,以及非法越境、非法务工、非法居住等问题。”梁慧琦参谋介绍,边防会谈会晤是和平时期处理边境涉外事件、解决争端、加强联系和维护边境稳定的重要途径,代表的是国家的立场、民族的意志和军队的形象,因此必须时刻把握好维护国家主权利益这个准则。同时,还要摆事实、讲道理,主动灵活而不失友好地处理出现的问题。

  勐腊会谈会晤站与老挝的三省接壤,边界线多公里,防区内还有国家级口岸1个,省级口岸3个,可谓点多面广。近年来,正是本着“巩固边防、兴边富民、睦邻友好、维护稳定”的原则,勐腊会谈会晤站的各项工作均取得了令人满意的成绩,进一步增进了中老两国两军之间的沟通了解。今年10月,作为边境工作的亮点,一个由13国人员组成的考察团,还专门在地方有关外事部门的组织下,前来学习交流。大家对中老边境的管理状况,纷纷点赞。

  交往越走越亲,情谊越聚越浓。途经勐腊,全长9.68公里,穿越中老两国山脉的友谊隧道,是正在建设中的中老铁路的一个关键节点,也是中老人民山水相连的一个生动象征。“这条铁路将进一步帮助老挝从陆锁国发展成为陆联国。”在与老方翻译占萨蒙·岗雅翁上尉的交谈中,他动情地告诉我:“我在中国留学数年,亲眼目睹了中国的飞速发展。在长期的边防会谈会晤工作中,我又亲身感受到了两国两军之间的深厚友谊。我们为有中国这样一个好朋友而感到由衷高兴。将来,我会让我的两个孩子都学好中文,让他们也能分享中国发展的宝贵机遇,成为中老之间的友谊使者。”

  在勐腊边防会谈会晤站官兵的邀请下,记者一同踏上了边防巡逻路。踏上高处、举目四眺,高等级的玉磨高速公路与正在热火朝天施工的中老铁路并行伸展至远方。看着这一切,官兵们心中满满的干劲与希冀。

  在途经一条名为无忧路的道路时,记者注意到路旁耸立着一棵凤凰树。随行的翻译段强国介绍,这是去年中老两国国防部长举行两军首次边境高层会晤时,共同栽下的一棵友谊之树。“叶如飞凰之羽,花若丹凤之冠”,这棵色彩鲜艳的凤凰树,在微风中摇曳,在雨润中挺拔,象征着山水相连的中老两国两军友谊长青!

  暖冬,中越边境广西凭祥市友谊关,犹如卧龙横亘,紧扼通道咽喉。关楼下,商贾穿梭,游人如织。

  移步关楼里,反映当年周恩来总理和越南胡志明主席会晤场景的蜡像和布景,栩栩如生。只是游人不知,在距离关楼数百米远的地方,正是凭祥边防会谈会晤站办公所在。自1952年成立以来,这个最基层的军事外交机构,见证了中越“同志加兄弟”的深厚感情,也见证了改革开放以来千年雄关的沧桑巨变。今天,为进一步加深中越两国友好交往,凭祥边防会谈会晤站继续发挥着独特而重要的作用。

  “始建于两千多年前的友谊关,是中国历史上的著名关口之一。”会谈会晤站翻译陈兴玲如数家珍:千百年来,友谊关历经多次更名与重建,先后取名雍鸡关、鸡陵关、界首关、大南关、镇夷关、镇南关、睦南关,直到新中国成立后的1965年,正式更名为友谊关并且沿用至今,越方也把相对应的口岸改名为友谊口岸。中越边境两侧,同时并存两个“友谊”,成为中越交往的一个历史见证。

  “一连串关名的变迁,诠释着这座雄关要塞和中越两国友谊的历史走向。”陈兴玲已在站里工作7个年头,见证了近年来中越两国两军各领域合作不断走深走实的生动局面。

  “除了每年4次定期举行的节庆会晤和每季度举行1次工作会晤外,中越两军临机会晤和交流也在逐年增多,各项机制日益完善。”随着近年来中越两军边防部队往来信函和文稿翻译的增多,陈兴玲经常忙得连轴转。她的案头,摆着两本厚厚的《越汉辞典》和《汉越辞典》,她说:“涉外涉边涉军都是国家大事,字字句句都要精确表达。”

  “亲戚越走越近,朋友越交越深。近年来,随着边境进一步开放开发,涉外涉边涉军事件日益增多,两军边防部队在经常化的会谈会晤中,进一步增进了友谊和互信。”会谈会晤站参谋王建铭介绍,管段内一旦有涉及边界和国家领土的事情发生,就需要双方立刻进行信函沟通或者现地会晤。尽管有时意见各不相同,但最终双方都能妥善友好处理分歧。

  边境线上,小到一个警示牌的竖立,大到口岸建设,都离不开双方的会谈会晤,以及现场勘查、测量、标定。这样的工作需要极为细致地开展,以防止出现越界修建和影响边界线走向的情况发生。一次,双方在修建边界拦阻设施时,由于建筑工人不了解边境线走向,施工中一度出现了越界或与边界重合的情况。会谈会晤站发现情况后,积极协调越方及时进行会晤,很快恢复了地段原貌。

  作为山水相连的邻邦、志同道合的伙伴,近年来,在习总书记和阮富仲总书记的有力引领下,中越全面战略合作伙伴关系保持健康稳定发展的良好势头。对此,会谈会晤站官兵深有体会。

  随着中越两国经济联系日益紧密,原来的口岸通道已经难以承载边境地区日益频繁的商贸往来。2015年,广西壮族自治区政府计划扩建友谊关口岸,将人行通道和货运通道分离。为此,双方对应货运通道布局也需要进行调整。王建铭告诉记者,这其中的许多工作,都是由会谈会晤站和越方对应机构进行磋商完成的。

  在中越双方不断往来的信函交流、一次次会谈会晤中,凭祥边防会谈会晤站和凭祥市外事办成为友谊关口岸扩建工程的沟通交流纽带和桥梁,协调着我方几十家涉边单位和对方的会谈会晤机构。王建铭清楚记得,那一年,双方的会谈会晤工作人员,不是在现地参加会晤,就是在翻译文稿文书。在口岸扩建过程中,涉及双方国家利益时,尽管双方也有过多次争执,但最终都依靠互谅互信和友好协商,赢得了彼此的尊重与理解。直到整个口岸扩建工程完成,双方的交流始终在坦诚友好的氛围中进行,彼此建立了深厚的情谊。

  中越边境广西段新一轮扫雷行动自去年11月启动以来,排雷官兵需要在边境雷区进行爆破作业,偶有雷场爆破震裂边民房屋的情况发生。王建铭作为联络员,次次都是主动联系对方会谈会晤机构,积极沟通协调进行补偿,不仅得到了对方边民的谅解,也得到了对方的高度赞许:“中国人民,够意思;中国军人,好样的!”

  如今的友谊关口岸,得益于“一带一路”倡议的顺利实施,以及中国-东盟自由贸易区的持续升级,各项建设发展都步入快车道。

  今年11月19日至21日,在中越全面战略合作伙伴关系建立10周年之际,中越两军第五次边境高层会晤又先后在广西崇左市龙州县和越南高平省高平市及相关口岸地区举行。双方均表示,中越两军连续5年举行边境高层会晤,谱写了双边合作的生动篇章。

  中越两军在边境地区交流合作的深入,使两国边境线变得更加安宁,这也为双边贸易的快速发展提供了有力保障。会谈会晤站官兵表示,随着中越两军边境高层会晤机制日益成熟和不断拓展,以及一系列交流活动的深入开展,中越两国两军的友谊将更加稳固,必将不断推动边境地区的稳定繁荣和快速发展。

  梦好起宏图,众行可致远。阿拉山口会谈会晤站官兵注重发挥桥梁纽带作用,坚持当好我国与哈萨克斯坦共和国边境交流的“联络员”——

  火车轰鸣,商贾如梭。新疆阿拉山口——这个昔日的边陲之地,借助改革开放的东风,已经发展成为“一带一路”上的重要节点。

  隆冬的阿拉山口,阳光正盛。蔚蓝的天空下,五星红旗迎风飘扬,中华人民共和国阿拉山口会谈会晤站矗立于此。

  “西行班列川流不息,四海商家汇聚于此”,会谈会晤站站长廖红波告诉记者,1990年设立的阿拉山口口岸,是举世瞩目的新亚欧大陆桥中国西段的桥头堡,是中国西部地区唯一的铁路、公路并举的国家一类口岸,地理位置十分重要。

  “当桥梁作纽带,营造两国和平安宁的边境环境、服务两国经贸往来,是我们的职责。”廖红波说,多年来,双方通过定期开展的会谈会晤,进一步加深了互信与了解,促进了边境的安全稳定。

  廖红波介绍,一次,哈萨克斯坦境内发生干草自燃引发火灾事件,哈方担心火势过大,会波及中方,紧急要求会晤,向中方通报火情。会谈会晤站掌握火灾原因、过火面积、哈方采取的应对措施等情况后,及时将情况上报,并组织集结了灭火人员和灭火车辆,随时准备援助哈方。同时,我方还通过会晤为哈方提供灭火建议和中方观测的火势情况。在我方的帮助下,哈方最终顺利将大火扑灭,避免了人员和财产的更大损失。

  前年5月的一天,会谈会晤站接到了哈方要求进行紧急会晤的邀请。哈方告知,当天凌晨,离中方281号界标4公里处,离哈方换装库800米处,两列哈方货运列车发生相撞,事故造成150米铁轨损毁,预计要抢修一天,次日才可以恢复通行。得知这一消息后,会谈会晤站紧急将这一情况通报我边检和铁路等相关单位,避免了次生事故的发生。

  从互通情报到心与心的交流,双方会谈会晤部门人员不仅成为工作上的伙伴,还结下了深厚的个人友谊。

  “我汉语水平之所以有进步,与中方会谈会晤站官兵的帮助是分不开的。”哈方边防代表秘书叶里申大尉在一次会晤时,流露出想学汉语的愿望,会谈会晤站翻译张学军得知后,主动为他购买了一套《汉语入门》学习教材,还利用会谈会晤的休息时间帮他纠正发音,和他交流学习方法。经过一年的学习,叶里申已经基本掌握了汉语日常用语,业余时间还能够收看中国的电视节目。哈方边防代表高兴地说:“我们也有了自己的汉语翻译了。”

  从丝路驼铃到钢铁巨龙,从边陲小镇到开放口岸。站在阿拉山口口岸遥望国门,一派繁荣景象。闪亮的铁轨上,满载石油罐车的钢铁巨龙正向着阿拉山口疾驰而来。

  与记者同行的博尔塔拉军分区政治工作部副主任刘炳坤,指着一列列进出的火车告诉记者,近年来,国内各省市紧紧抓住“一带一路”建设带来的发展机遇,通过阿拉山口良好的通关条件和优质服务保障,借助亚欧大陆桥开通了“渝新欧”“汉新欧”“郑新欧”“义新欧”等中欧班列。针对这一新情况,会谈会晤站在做好主责主业的同时,不忘为口岸经济出力献策。

  丝路边关军旗红,为国为军多奉献。为保障铁路运输的安全,会谈会晤站专门与哈方建立了沟通机制,共同派出人员对靠近边境地区的铁路运行情况进行监控。一天傍晚,时任阿拉山口铁路养路领工区书记的杨砾紧急通知会谈会晤站:阿拉山口铁路发生掉轨,请会谈会晤站通知哈方,提前做好相关协调和防范工作,避免造成不必要的损失。收到这一情况后,会谈会晤站副站长许刚立即邀请哈方多斯特克区段长努尔曼诺夫少校进行紧急会晤,通报相关情况,及时规避了风险。

  维护边境地区和平稳定、保障两国边境经贸繁荣发展,是中哈两国边防军民的共同愿望。随着口岸经济高速发展,会谈会晤站积极参与“平安口岸”建设,与驻地政府、边检站等部门建立了协作机制,共同为口岸经济发展助力。

  今年7月,应阿拉山口旅游局请求,会谈会晤站派出翻译姜海涛,帮助他们完成了《哈萨克斯坦友谊旅行社和中国阿拉山口彩城旅行社合作协议书》等一系列文件的翻译工作,为双方开展旅游合作贡献了一份力量。

  廖红波说,会谈会晤站今后还将开通“政策服务窗”“边境求助热线”,进一步为当地快速发展贡献力量。

  哈萨克斯坦著名诗人阿拜这样说过:“世界有如海洋,时代有如劲风,前浪如兄长,后浪是兄弟,风拥后浪推前浪,亘古及今皆如此。”中哈山水相连、人文相近,拥有灿烂的文化和美丽的风光,拥有各自的禀赋特长和广阔的合作空间。会谈会晤站官兵表示,作为新一代边防军人,我们要立足岗位,当好中哈友谊的传承人,共同谱写中哈两国、两军友谊新篇章。

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